中國保安行業(yè)呈爆發(fā)式增長
在全球頗具影響力的新中國,經(jīng)濟繁榮催生了私人保安業(yè)爆發(fā)式增長。在一些地區(qū),受雇保安與警察人數(shù)之比高達4比1。
無論何時路過中國銀行北京總部的后門,都會看到他們的身影:細雨如織或烈日炎炎,晴空萬里或大霧彌漫,總有幾名保安在巡視。通常一名保安會站在地下車庫入口,兩名負責確定車輛能否進到大樓前的主區(qū),樓周圍偶爾會有身著大衣的保安留意行人入口。這是份門檻不高還相當無聊的工作,在深冬的寒風中更是不爽。
在當今的中國,這種受雇于私人公司的保安隨處可見。他們看守著幾乎每一幢公司大樓、購物中心、夜總會和眾多其他各類場所。
中國私人保安業(yè)正蓬勃發(fā)展,公安部說目前有2767家注冊公司,年營業(yè)額約12億美元,雇用了超過200萬人。不少保安是農(nóng)民工出身,在學校和商業(yè)大廈周邊巡邏,領著微薄的工資。與之相比,中國新富雇用的大量私人保鏢掙的要多很多,有時達到農(nóng)民工保安(通常每月1500元)的20倍。
“10年前還沒有私人保安,現(xiàn)在已泛濫了,增速令人震驚?!卑拇罄麃唶⒋髮W教授羅德?布羅德赫斯特說。與部分發(fā)達國家相比,中國的犯罪率或許仍舊很低。但由于數(shù)據(jù)的可信度問題,專家們更傾向于認為中國社會的犯罪率明顯增高了?!八饺吮0矘I(yè)的發(fā)展與對犯罪增多的擔憂有關,尤其是針對商業(yè)的犯罪。城鎮(zhèn)區(qū)域擴大以后,流動人口也隨之增多。盜竊案件屢見不鮮”,布羅德赫斯特說,“總得想出點對策———而國家認為,如果你開了自己的買賣卻又看管不好財物,當然是你自己的問題”。
雖然私人保安服務行業(yè)在全球范圍都在擴張,但該行業(yè)在中國的發(fā)展尤為顯著。布羅德赫斯特介紹說,目前香港的私人保安約是警員的4倍,遠高于大多數(shù)國家2到3倍的比例。
中國一家保安服務公司的負責人說,中國一些地區(qū)對保安服務的需求每年以200%的速度遞增,“中國市場龐大?,F(xiàn)在幾乎每家企業(yè)都需要保安”。他堅稱保安們都接受了妥善培訓。中國龐大的勞動力供給意味著,有大量求職者愿以極低的工資進入這個行業(yè)。這些人被部署到崗后,安全保衛(wèi)工作的改善收效甚微。清華大學副教授帕特里克?霍瓦內(nèi)茨說,很多服務行業(yè)都有這樣的“邊緣工人”,“有不少非常非常低附加值的勞動力進入服務行業(yè),保安也包括在內(nèi)?!?/p>
中國一直努力提高保安服務行業(yè)的標準,或者至少讓其更正規(guī)。在法律灰色地帶運營多年后,去年這個行業(yè)終于有了自己的管理條例